乡村振兴，关键在人。南城区办事处坚持把公益性岗位作为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村有效治理的重要抓手，精准设置乡村公益性岗位264个，对所有在岗人员实行“按出勤发放补贴、按绩效兑现奖惩、多劳多得、少劳少得、不劳不得”的动态管理机制，坚决打破平均主义，从制度上杜绝“养懒汉”现象，让公益“小岗位”释放出治理“大能量”，群众内生动力有效激发，乡村治理效能显著提升。

精准设岗严把关，从“人岗错配”到“供需匹配”。一是科学定岗，因需设人。围绕人居环境整治、护林防火、河湖巡查、养老助残等基层治理短板，逐村摸排岗位需求，梳理出8类具体工种的“需求清单”。不设虚岗、不留闲岗，确保每一个岗位都对应一项实实在在的村级事务,实现“村村有岗、户户有人”。二是精准选人，群众公认。优先安置脱贫户、监测户、低保户及有劳动能力的残疾人。通过“个人申请—村民评议—村级公示—办事处审核”四步程序确定人选，全程公开透明，让真正肯干、能干、群众认可的村民上岗。三是合同管理，权责明确。统一签订《公益性岗位服务协议》，明确工作内容、出勤要求、补贴标准和退出条件。协议一年一签，动态调整，对不能胜任或不愿履职的人员及时退出，杜绝“一聘定终身”。

按劳取酬强激励，从“干多干少一个样”到“多劳多得成常态”。一是日考勤、周汇总、月公示。推行“出勤档案”和“任务清单”双台账管理，由村“两委”每日登记出工情况，每周汇总工作量，每月在村务公开栏和微信群同步公示，接受群众监督，确保考勤数据真实可溯。二是差异化发放，打破“大锅饭”。 补贴按出勤天数和任务完成质量浮动发放，明确“多劳多得、少劳少得、不劳不得”的分配原则。设立“优秀公益岗”奖励基金，对主动承担急难险重任务、群众口碑好的人员给予额外激励，让实干者得实惠。三是刚性约束，不养懒汉。对连续旷工15日或年度累计旷工30日、年度病事假超90日、不能胜任岗位的，直接解除聘用协议。2025年累计调整或清退不称职人员1名，有效杜绝“等靠要”思想。

治理效能大提升，从“要我干”到“我要干”。一是出勤率与积极性显著提高。“以前有人觉得反正是政府给的钱，干不干都一样，磨洋工现象时有发生。”东园村党支部书记介绍，现在大家出工积极性明显提高,清晨7点不到，“红马甲”主动上路清扫、巡河护林已成为各村常态，过去“磨洋工、等派活”的现象基本消失。二是工作质量与群众口碑双提升。在春季防火、秋季秸秆禁烧、冬季除雪保畅等中心工作中，公益岗人员不仅全员到岗，还主动认领责任区。街道财政总支出基本持平，实现了“钱没多花、活干得更好”的双赢。三是技能增收与个人成长双促进。坚持“既给饭碗，也教本事”，对考核连续优秀的公益岗人员，优先推荐参加保洁、护理、园艺等职业技能培训，实现了从“兜底安置”向“技能增收”的跨越。

制度兜底树导向，从“一时之策”到“长效之治”。一是红黑榜通报，阳光下运行。街道每月对各村的公益岗管理情况在微信公开栏发布“红黑榜”，红榜表扬出勤率高、工作出色的个人和村集体，黑榜曝光管理松散、出勤率低的单位，倒逼村级主体责任落实。二是动态监管，常态督导。办事处成立专项督查组，采取“四不两直”方式每月随机抽查各村公益岗在岗履职情况，发现问题现场反馈、限期整改，并将考核结果与村干部绩效工资挂钩，防止“制度空转”。三是以工代赈，培育新风。将公益岗管理融入乡风文明建设，通过“按劳取酬”引导群众树立“劳动光荣、奋斗幸福”的价值理念。如今，南城区各村“等救济、靠帮扶”的落后思想逐渐瓦解，“抢活干、比贡献”的浓厚氛围正在形成。

不养懒汉不是目的，让每一名劳动者都活得有尊严、干得有劲头才是根本。南城区街道办事处将持续优化公益岗绩效管理，推动“按劳取酬”覆盖更多领域，真正让乡村公益性岗位成为巩固拓展脱贫攻坚成果的“稳定器”、促进乡风文明的“助推器”、提升治理效能的“催化剂”。